２００８年電力監管工作會議于１月１１日在北京召開。會議召開前，國務院副總理曾培炎對電監會工作作出重要批示：２００７年，電監會按照黨中央、國務院的部署，認真履行職責，在安全監管、市場監管、電力行業節能減排、電力體制改革等方面做了大量工作，電力監管工作卓有成效。新的一年，希望你們全面貫徹十七大和中央經濟工作會議精神，深入落實科學發展觀，認真總結經驗，積極探索，深化電力體制改革，加強電力市場監管，推進電力市場建設和行業節能減排，提高電力安全可靠運行水平，促進我國電力工業安全、清潔、高效發展。新春佳節將至，請轉達我對全體干部職工的誠摯問候！
　　電監會黨組書記、主席尤權出席會議并代表會黨組作工作報告。電監會黨組成員、副主席史玉波、王禹民、王野平，黨組成員、紀檢組長江巖出席會議。中共中央組織部等有關部門派代表參加了會議。
　　會議全面總結了２００７年電力監管工作，分析了當前電力監管面臨的形勢，部署了２００８年工作。會議提出了２００８年電力監管工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，深化電力體制改革，著力提高電力安全可靠運行水平，著力推動電力行業節能減排，推進電力市場建設，加強電力市場監管，進一步提高監管能力，促進電力工業又好又快發展。
　　尤權在報告中指出，２００７年是黨和國家事業發展進程中非常重要的一年。一年來，電監會按照黨中央、國務院的部署，認真貫徹落實科學發展觀，走電力科學發展之路；堅持中央確定的電力改革方向，大力推進各項改革進程；積極探索、實踐社會主義市場經濟條件下電力監管的有效途徑，發揮市場在電力資源配置中的基礎性作用；努力化解電力運行中的突出矛盾和問題，電力發展、改革和監管等各項工作都取得了新的成績。一是通過安全專項檢查和整治、強化監管等措施，使電力安全生產保持了穩定態勢，全年沒有發生重大及以上電力生產人身傷亡事故、重大及以上電網事故以及特大設備事故，圓滿完成了保證十七大安全供電任務。二是市場監管工作力度加大，成效明顯，全年共發布各類監管報告７個，在電力企業和社會上產生了較大反響，較好地維護了電力市場秩序和消費者權益。三是服務大局，積極推動電力行業節能減排，通過協助推進“上大壓小”工作、配合開展節能調度工作、落實差別電價政策等，促進了電力行業節能減排。四是穩步推進電力體制改革，妥善解決歷史遺留問題，會同有關部門完成了《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》的修訂和報批工作，按期完成了９２０項目和６４７項目的組織實施工作，分類解決了廠網分開遺留問題，區域電力市場建設、大用戶與發電企業直接交易試點工作扎實推進。
　　尤權說，電監會成立五年來，電力監管事業在探索中前進，在實踐中發展，走過了一條不平凡的道路。隨著電力監管實踐的不斷深入，對電力監管的理解逐漸加深，對電力監管規律的認識逐漸清晰，電力監管工作的經驗也逐漸豐富。他強調，必須把服務黨和國家工作大局作為電力監管的基本任務；必須把解決行業反映強烈、社會普遍關注的突出問題作為電力監管的切入點和著力點；必須把依法監管作為電力監管的主要方式；必須把信息公開作為電力監管的重要手段；必須把廣泛動員社會力量參與作為電力監管的有益補充；必須把推進電力改革作為電力監管的立身之本。這些體會和認識，是五年來電力監管實踐工作的經驗總結，也是做好監管工作的寶貴財富。
　　尤權說，２００８年是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀的重要一年。在新的形勢下，今年的電力監管工作任務相當艱巨。一是電力安全壓力很大。３月份“兩會”即將召開，今年又是奧運年，政治意義重大，電力安全供應必須保證萬無一失。二是隨著電力企業走向市場步伐加快，電力體制改革的迫切性增強，“十一五”確定的各項改革任務也要抓緊推進，否則可能錯過有利時機。三是節能減排工作的深入開展，將會帶來許多需要研究解決的新問題。四是電煤價格上漲加大了電力企業的經營壓力，矛盾會更加突出，如何引導企業妥善處理好經濟效益和社會效益的關系，是必須高度關注的問題。五是隨著供需矛盾進一步緩和，發電側的競爭態勢將更為明顯，協調廠網矛盾，協調電源之間矛盾，維護市場公平、公正的任務將更加繁重。六是按照十七大要求，今年要進一步推進行政管理體制改革，整合機構職能。政府機構改革和職能整合也將給電力監管機構自身帶來新的考驗。
　　尤權強調，在新的形勢下做好電力監管工作，要更加注重促進電力工業科學發展，更加注重維護市場公平、公正和用戶的合法權益，更加注重改革創新，更加注重監管能力和隊伍素質的提高。總之，必須用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作，把中央的各項部署落到實處，把電力工業的發展積極性引導到科學發展上來，引導到加快轉變經濟發展方式上來，振奮精神，真抓實干，努力開創電力工業又好又快發展的新局面。
　　尤權在講話中明確了今年電力監管工作的具體任務。
　　一是強化電力安全監管，努力實現“三杜絕、三防止和一維護”的工作目標。要及時組織開展奧運供電安全專項檢查和評估，督促電力企業健全奧運會保電組織體系和保電制度，完善奧運會供電方案，確保奧運比賽場館、重要場所、重要活動的供電安全。要加強重要節假日期間的電力安全專項檢查，防患于未然。要扎實做好安全專項監管，堅持不懈抓好電網安全監管，加強水電站大壩和電力建設施工安全監管，不斷深化電力應急管理，做好電力安全基礎工作。
　　二是不斷加強電力市場監管，切實維護電力市場公平公正和用戶合法權益。要加強市場準入監管，繼續做好電力業務許可證頒發工作；加強電力調度和交易監管，進一步完善廠網聯席會議制度；加強電價和財務監管，進一步做好跨區域輸電價格審核工作，加強跨區跨省輸電損耗監管，加強國家電價和收費政策的監督檢查；深入開展供電監管，加大對供電質量、供電服務和供電市場行為的監管力度；加強對壟斷環節的監管，完善電網信息披露制度；加大電力稽查力度，健全電力投訴舉報工作制度。
　　三是深入貫徹落實“十一五”電力體制改革實施意見，進一步推進電力市場建設。要重點做好加快電力市場建設和改進調度方式、推進輸配分開和農村電力體制改革、理順電價機制、加快電力法制建設、健全電力監管體制、深化電力企業改革等方面的工作；積極推進區域電力市場建設，在試點基礎上積極推進大用戶與發電企業直接交易，培育獨立的配售電企業進入市場；組織開展電力體制改革試點和電力體制改革重大課題研究。
　　四是圍繞促進電力發展方式轉變，加大電力節能減排監管工作力度。要積極落實電力節能減排政策，加強小火電機組關停工作監管，積極督促電力企業落實對高耗能和高污染企業的停、限電措施，并繼續開展高耗能企業差別電價、燃煤機組脫硫電價、小火電上網電價和自備電廠收費等政策執行情況監督檢查；加強電網企業全額收購可再生能源電量及電價監管；積極配合做好節能發電調度試點工作，加強節能發電調度監管，并積極探索電力市場建設與促進節能發電調度相結合的手段和方法。
　　五是推進電力監管體制創新，大力推進依法行政。樹立依法監管的觀念；推進電力監管體制改革和機制創新，進一步做好電力監管報告編寫和發布工作，進一步推進開展電力標準化工作；大力推進依法行政，加強電力監管規章審查和立法督辦工作，繼續深入開展電力行業治理商業賄賂專項工作。
　　六是加強班子建設、隊伍建設和作風建設，不斷提高監管能力。要全面提高各級監管機構領導班子的思想素質和領導水平，以能力和作風建設為核心，加大干部培訓工作力度，提高電監會干部隊伍的整體素質；要加強思想道德教育、反腐倡廉教育和黨紀國法教育，積極推進機關黨建工作改革創新。
　　電監會機關全體干部職工，派出機構、直屬事業單位以及中電聯的負責同志參加了會議。